曲靖陆良法院“四联四建”权益保护模式 深入推进“利剑护蕾”专项行动
近年来,为全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神,曲靖市陆良县人民法院立足审判职能,以“四联四建”权益保护模式推动形成未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“全链条大保护”格局,深入推进“利剑护蕾”专项行动走深走实。
一、机制联动,构建权益保护体系
一是完善涉少审判制度。严格落实《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见》,推行涉未成年人刑事、民事案件“二合一”归口审理机制,依法贯彻“教育、感化、挽救”方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,严格落实未成年犯刑事诉讼档案封存、庭前社会调查和指定辩护人制度,坚决以“零容忍”态度严惩侵害未成年人犯罪案件,加大涉未成年人犯罪调研力度,及时向相关职能部门发出《司法建议书》。二是健立家事审判机制。组建“1+1+1+N”家事专业调解团队,建立“1+2+2+1”家事审判机制,设置“家和齐心”特色调解室,成立“心岸”心理咨询室,落实风险评估和信息推送制度,开展判后回访等工作,对家暴案件指导当事人申请并签发人身安全保护令6份,切实做好家庭领域未成年人司法保护工作。三是构建社会支持体系。与共青团陆良县委签署《关于构建陆良县未成年人审判工作社会支持体系的合作框架协议》、与陆良县瑾臻社会工作服务中心签署《未成年人审判工作社会支持体系委托服务协议》,将未成年人司法保护和社会保护有机结合。
二、部门联护,共建权益保护屏障
一是深化家庭教育指导工作。充分发挥家庭教育指导工作站权益保护作用,强化家庭教育监督指导职责,聘任家庭教育指导师8名,发出家庭教育指导令5份、家庭教育告知书17份,指导未成年人监护人签署家庭教育责任承诺书17份,助力提升家庭教育能力和水平。二是持续加强法校交流合作。与对轻微涉罪未成年人、具有严重不良行为未成年人实施专门教育的曲靖市泽济中学开展交流合作,捐献法律书籍300余册,定期到校开展巡回审判、模拟法庭活动,由“爱”出发,从“教”着眼,以“帮”入手,共同提升未成年人法治教育及矫治实效。三是强化未成年人权益保障。邀请县妇联领导及各乡镇街道专职副主席开展“保‘她’权益 护‘未’成长——保护妇女儿童权益专题开放日”活动,邀请人民网、云南日报、春城晚报等各大媒体召开涉未成年人权益司法保护新闻发布会,通报工作情况、发布典型案例,凝聚“社会保护”“政府保护”“司法保护”合力。
三、力量联合,组建权益保护队伍
一是融合聚力,强化落实法治副校长工作制度。23名法治副校长先后到全县30余所中小学通过巡回审判、“模拟法庭”、法治讲座等形式,围绕预防校园欺凌、性侵、电信、网络诈骗等未成年人常见违法犯罪开展“以案说法”“送法进校园”活动97场次,参与学生46000余人。二是有效助力,注重教师队伍法治素养提升。与县教体局协同配合开展“法治课堂送教师”活动13次,用法治精神助推师德师风建设,以教师法治素养提升推动未成年人法治教育规范化、制度化。三是创新活力,打造法治夏令营普法品牌。不断创新形式连续3年开展法治夏令营活动9期,招募辖区青少年共300余名走进法院,“零距离”感受法院工作、参与司法实践。期间,招募优秀学员担任普法志愿者,不断优化课程设置、提升授课水平,着力打造一支专业化法治教育队伍。四是协同发力,做实法律援助关爱帮扶工作。延伸法院司法审判职能,调动法院工会、妇委会、共青团合力共同开展留守儿童、困境儿童法律援助关爱帮扶工作,到留守儿童较多的乡镇、村组进行送法、送温暖活动,为上百余名留守、困境儿童进行爱心捐赠,传递司法温度。
四、资源联通,搭建权益保护平台
一是充分发挥“青少年维权岗”阵地作用。充分发挥法院作为普法宣传主力军作用,积极与学校联络,开展“百名代表、千名学生、万名群众进法院”及“法院开放日”活动,教育引导青少年通过合法渠道表达和维护自身合法权益。二是在学校设立“护苗工作站”。设计使用在线互动软件,实现法官在线普法、法律咨询、心理疏导等功能,建立健全青少年心理咨询辅导服务体系,做好预防青少年违法犯罪工作和重点青少年群体服务管理。三是挂牌成立法治教育基地。在陆良县蓉峰中学成立青少年法治教育基地,有针对性地开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》等与青少年密切相关的法律法规宣传教育,打造集“家庭教育指导、未成年人权益保护、普法宣传”“三位一体”的综合性课堂。四是发挥网络宣传阵地作用。与县融媒体中心联合开办专题栏目,精心选取与青少年权益保护相关案例拍摄法治教育宣传片,以网络形式对青少年开展法治教育,搭建网络权益保护平台。
育人于法,润物无声。“利剑护蕾”永远在路上,陆良法院将充分发挥审判职能作用,创新“利剑护蕾”形式,不断推动未成年人司法保护工作走深走实,让青少年法治教育真正做到内化于心、外化于行,切实守护未成年人健康成长。