姚安县公安局践行“五个突出” 丰富矛盾纠纷排查化解

云南省楚雄彝族自治州姚安县公安局以公安改革为动力，以践行“枫桥经验”为载体，在基础信息采集研判、重点人群摸排管控、矛盾纠纷排查化解、法治宣传全面覆盖等方面狠下功夫，维护社会大局持续稳定。　　

突出政治站位，做到“强推进”。全县公安机关及全体公安民警提高政治站位，围绕“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的工作目标，紧绷矛盾纠纷排查化解、紧绷命案防控“思想弦”，压紧压实各级基层治理组织工作责任，建立矛盾纠纷排查化解工作责任制，全力实现“大事不出、小事也不出”的目标。 　　

突出“三个主动”，紧盯“风险点”。 一是主动出击、及时有效消除风险隐患。对排查出来的矛盾纠纷，按照“事不过夜”的要求，积极主动作为，将风险隐患化解在萌芽状态，防范在微末之时。二是主动作为、做实重点人群管控。切实加大重点人员的源头预防、源头管控工作，依托“云南公安重点人基础管控平台”，在充分研判的基础上，对各类重点人员应管尽管，全部纳入视线，加强日常管控，对高风险人员“一人一档一专班”，严防重点人员漏管失控。三是主动防御、构建重点场所防线。加强治安复杂地区和重点场所的监管，“以三查四告知”为抓手，常态化开展监督检查，确保社会面“干净”。 　　

突出多元联动，建好“缓冲区”。紧扣命案防控“重点在基层、难点在农村、关键点在矛盾纠纷排查化解”的规律特点，主动破解社会矛盾外溢难题，提升社会稳定风险防范化解水平，构建延缓或、阻断恶性命案发生的“缓冲区”。在做到精准预警的同时，做到多元联动、协作配合，主动适应社区治理网格化，完善综治中心、公安派出所、司法所联勤联动机制，推进大事全网联动、小事一格解决。积极配合有关部门，做实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化”的目标。 　　

突出法治宣传，营造“高压线”。充分发挥政法干部队伍、镇村干部职工、驻村工作队、小组长、乡贤长者等平安志愿者的优势，不断构建基层法制宣传队伍，采取以案说法、现身说法等多种形式，对农村、山区、少数民族地区和外来务工人员开展重点普法宣传，做到逢会必讲、全面宣传。 　　

加强队伍建设，构建“防火墙”。一是夯实基层基础工作。进一步明确基层基础业务在公安工作中的基础性、先导性地位，姚安县加快推进“枫桥式公安派出所”创建，将“社会面矛盾纠纷排查化解工作”作为重要内容，确保社会安定有序。二是切实增加一线力量。切实加强基层派出所队伍建设，特别是抓好 “一村一辅警”工作落实，切实发挥“驻村辅警”的民情民意收集员、基础工作战斗员、风险隐患化解员、紧急情况封控员的职能作用。三是切实加强综合保障。定期组织开展基础信息采集、矛盾纠纷化解、特殊情况处置等业务技能培训，健全完善管理工作机制，切实提升队伍的凝聚力、向心力和战斗力。