腾冲市七项机制助推信访工作提质增效

近年来，腾冲市积极打造“党建统领、整体联动、强化机制、群众满意”的信访工作新格局，先后获评“全国信访工作三无县”“全国信访系统先进集体”“全国信访工作示范县”“全国民族团结进步示范市”。

健全领导干部扛实责任机制。市委常委会、市政府常务会常态化研究部署信访维稳工作，切实加强组织领导。明确市级领导挂联责任，推行“五访”工作模式。2022年来，市级领导共接访群众978人次，化解“骨头案”“钉子案”等48件。

健全市委信访工作联席会议机制。制定《中共腾冲市委信访工作联席会议实战化工作运行方案》，市、乡两级信访工作联席会议办公室与信访局、综治中心实行合署办公，强化人员经费保障，推进信访工作联席会议运行实体化、实战化。

健全“十户联防”网格机制。结合强边固防、市域社会治理现代化试点等工作，建立“十户联防”网格14943个，建立联防户主动报告、网格组长监管、社区有效治理、乡镇（街道）统筹解决的机制，形成工作协同、功能集成、高效联动的治理新格局。

健全常态化大排查大化解机制。实行月排查和集中排查相结合，全面摸排风险隐患。落实包保责任，分类用好调解、仲裁、诉讼等渠道，确保化解到位。制定专项方案，妥善处置多起跨境运输、房地产、拖欠工程款及农民工工资等重点领域上访问题。

健全信访问题源头治理机制。制发《重大决策社会稳定风险评估工作办法》《维护社会稳定预警工作办法》，将信访稳定风险评估作为重大决策出台和重大项目落地的前置程序和刚性门槛。建立包含信访矛盾纠纷在内的“10+1”家庭安全风险指标评估体系，健全完善“三位一体”大调解工作格局，着力从源头上预防和减少信访问题的发生。

健全信访事项办理机制。紧盯“及时受理率”“按期办结率”“群众满意率”，落实“当日受理、当日交办、当日规范”和“信访三见面、五度工作法”要求，实行“月分析、月总结、月通报、月交办、月整改”工作机制，切实提高信访事项办理质效。

健全共建共治共享机制。完成市乡村三级综治中心规范化建设，在城区和农村分别推行“到支部·在一起”“1+1+N”末梢治理模式，成立自管组、群众组织1242个。广泛凝聚社会力量，培育社会组织101个、社会工作人才及社区工作者3644人，组建志愿服务队1500余支10.08万余人，涌现出了“腾越义警”“和顺乡贤”“云峰妇女儿童之家”等信访维稳群防群治典型。